1972, Мюнхен, Олимпийские игры. Палестинские террористы планируют акцию возмездия, в ходе которой намерены ликвидировать 11 израильских атлетов. Безалаберная работа немецких спецслужб и прочие обстоятельства привели к тому, что трагедия таки состоялась. Теперь подразделение израильской разведки "Моссад" должно отомстить арабам, устранив 11 палестинских террористов. Для командира подразделения выполнение задания становится персональным вызовом.